माल एवं सेवा कर (जीएसटी) की पृष्ठभूमि
- एफआरबीएम अधिनियम के कार्यान्वयन पर केलकर टास्क फोर्स, 2003 में भारत में अप्रत्यक्ष कर नीति में तेजी से 1986 के बाद से वैट सिद्धांत की दिशा में प्रगति कर रहा है, हालांकि, माल और सेवाओं के कराधान के मौजूदा प्रणाली अभी भी कई समस्याओं से ग्रस्त है कि बाहर की ओर इशारा किया था । कर आधार केंद्र और राज्यों के बीच खंडित है। सकल घरेलू उत्पाद का आधा है जो सेवा, उचित रूप से नहीं कर रहे हैं। कई स्थितियों में, मौजूदा कर ढांचे प्रभाव व्यापक हो गया है। इन समस्याओं अर्थव्यवस्था में विभिन्न विकृतियों के कारण इसके अलावा, कम कर-जीडीपी अनुपात को जन्म दे। इस संदर्भ में, केलकर टास्क फोर्स के लिए एक व्यापक वस्तु एवं सेवा कर वैट सिद्धांत पर आधारित (जीएसटी) का सुझाव दिया था।
- जीएसटी प्रणाली को दुनिया भर के 130 देशों द्वारा अपनाया गया है के रूप में अप्रत्यक्ष कराधान की एक सरल, पारदर्शी और कुशल प्रणाली होने का लक्ष्य रखा गया है। इस माल और अस्थिर सेवाओं की अलग कराधान बना दिया है माल और सेवाओं के बीच सीमांकन की रेखा के धुंधला के रूप में एक समन्वित तरीके से माल और सेवाओं के कराधान शामिल है।
जीएसटी की ओर बढ़ते कदम की प्रासंगिकता
- एक एकीकृत वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) लागू करने के केंद्र सरकार के मौजूदा एकाधिक कर ढांचे को बदलने के लिए और राज्य करों न केवल तेजी से, सेवाओं का इस्तेमाल किया या उत्पादन और माल और इसके विपरीत के वितरण में खपत होती है उभरती आर्थिक माहौल में वांछनीय है लेकिन जरूरी है माल और सेवाओं के लिए अलग-अलग कराधान अक्सर अधिक से अधिक जटिलताओं, प्रशासन और अनुपालन लागत की ओर जाता है जो कराधान के लिए माल और सेवाओं के मूल्य में लेनदेन मूल्य के बंटवारे की आवश्यकता है।
- इसके अलावा, भारतीय अर्थव्यवस्था में हाल के दिनों में अधिक से अधिक वैश्विक हो रही है, मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए) के एक नंबर शुल्क मुक्त और भारत में या इसलिए बहुत कम कर्तव्यों पर आयात की अनुमति होगी, जो हस्ताक्षर किए गए हैं, एक राष्ट्र है करने के लिए एक की जरूरत है चौड़ा सरल और कराधान की पारदर्शी प्रणाली है, यह संभव जीएसटी एकत्र सूचनाओं के करों के लिए पूरा श्रेय देने के लिए करना होगा जीएसटी प्रणाली में न केवल अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, बल्कि विभिन्न केन्द्रीय और राज्य करों की वजह से घरेलू बाजार एकीकरण में प्रतिस्पर्धा करने के लिए भारतीय उद्योग को सक्षम करने के लिए वैट के सिद्धांत पर आधारित एक गंतव्य के आधार पर उपभोग कर किया जा रहा है, यह भी बहुत वर्तमान जटिल कर ढांचे की वजह से आर्थिक विकृतियों को दूर करने में मदद मिलेगी और एक आम राष्ट्रीय बाजार के विकास में मदद मिलेगी।
- तदनुसार, एक प्रस्ताव 1 अप्रैल से एक राष्ट्रीय स्तर की वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) को लागू करने के लिए, 2010 के प्रस्ताव सुधार शामिल बाद पहली वित्तीय वर्ष 2006-07 के अपने बजट भाषण में तत्कालीन वित्त मंत्री श्री पी चिदंबरम द्वारा पेश किया गया था / केंद्र लेकिन यह भी राज्यों को जीएसटी के कार्यान्वयन के लिए एक डिजाइन और रोड मैप तैयार करने की जिम्मेदारी द्वारा लगाए गए केवल अप्रत्यक्ष नहीं करों के पुनर्गठन डॉ असीम दासगुप्ता, वित्त मंत्री की अध्यक्षता में राज्यों के वित्त मंत्रियों की अधिकार प्राप्त समिति को सौंपा गया था पश्चिम बंगाल की। अप्रैल, 2008 में, अधिकार प्राप्त समिति जीएसटी की संरचना और डिजाइन के बारे में व्यापक सिफारिशें युक्त "भारत में वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) के लिए एक मॉडल और रोडमैप" शीर्षक से केन्द्र सरकार को एक रिपोर्ट प्रस्तुत की। रिपोर्ट के जवाब में राजस्व विभाग के डिजाइन और प्रस्तावित जीएसटी की संरचना में शामिल होने के लिए कुछ सुझाव दिए।
भारत सरकार और राज्यों, राज्यों के वित्त मंत्रियों की अधिकार प्राप्त समिति से मिली जानकारी के आधार पर नई दिल्ली में 10 नवंबर 2009 को भारत में वस्तु एवं सेवा कर को अपनी पहली चर्चा पत्र जारी किया (पर उपलब्ध finmin.nic.in ). पेपर एक बहस पैदा करने और सभी हितधारकों से जानकारी प्राप्त करने के उद्देश्य से केंद्रीय वित्त मंत्री की मौजूदगी में जारी किया गया था।
मॉडल के दो घटक अर्थात होगा, जिसमें एक दोहरे जीएसटी का प्रस्ताव रखा। केंद्रीय जीएसटी लगाया और संबंधित राज्यों द्वारा लगाए गए और एकत्र होने के लिए केन्द्र और राज्य जीएसटी से एकत्र होने के लिए। मॉडल केंद्रीय उत्पाद शुल्क, अतिरिक्त उत्पाद शुल्क, सेवा कर और सीमा शुल्क के अतिरिक्त ड्यूटी (उत्पाद शुल्क के बराबर), और राज्य वैट, मनोरंजन कर, लॉटरी पर करों, शर्त और जुआ और एंट्री टैक्स (स्थानीय निकायों द्वारा लगाए जाने वाले नहीं हैं) कि प्रस्तावित जीएसटी के भीतर समाहित किया जाना चाहिए। इस चर्चा के कागज अन्तर्राज्यीय लेन-देन के लिए आई जीएसटी मॉडल को अपनाने की सिफारिश की। भारत सरकार ने इस मॉडल की जांच की और आगे प्रस्तावित जीएसटी मॉडल में सुधार के लिए अपने विचार / सुझाव भेजा है।
- आगे जीएसटी से संबंधित काम लेने के क्रम में केंद्र के साथ-साथ राज्य सरकार के अधिकारियों से मिलकर एक संयुक्त कार्य समूह का गठन किया गया। इस प्रस्तावित जीएसटी के सुचारू संचालन के लिए आवश्यक जीएसटी के लिए आवश्यक जीएसटी, प्रक्रिया / रूपों आदि और आईटी बुनियादी सुविधाओं के विकास के लिए आवश्यक मसौदा विधेयकों पर काम करने के लिए तीन उप समूहों के काम में आगे बंटवारा था। इस बिल के आपसी सहमति के मसौदे को अंतिम रूप दिया और संसद में बिल पेश किया जा सकता है ताकि राज्यों के साथ चर्चा किए जाने की जरूरत है, क्योंकि संविधान संशोधन विधेयक का एक मसौदा तैयार है और चुनाव आयोग के साथ साझा किया गया है।
- इसके अलावा, एक अधिकार प्राप्त समूह वस्तु एवं सेवा कर व्यवस्था के लिए आवश्यक आईटी प्रणालियों के विकास के लिए जीएसटी के लिए आईटी बुनियादी ढांचे की आवश्यकता डिजाइन करने के लिए डॉ नंदन नीलेकणी की अध्यक्षता में गठित किया गया है।
